深化京冀务实交流合作 有效承接北京非首都功能疏解
我省党政代表团到北京市学习考察
蔡奇陈吉宁李伟和王东峰许勤叶冬松等出席活动

10月21日，河北省党政代表团到北京市学习考察。这是代表团在百度在线网络技术（北京）有限公司观看人工智能应用场景和智能家居、智能交通成果展示。河北日报者赵威摄
为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，进一步对接和有效承接北京非首都功能疏解，10月21日，河北省党政代表团到北京市学习考察，深化京冀务实交流合作，共同推进京津冀协同发展取得新成效。
中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟和省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤，省政协主席叶冬松等出席活动。
北京市是我国科技创新中心，汇聚了国内外一流的科技资源和科技成果。河北省党政代表团深入到北京市高新技术园区和科技领军企业，认真学习借鉴北京市先进经验，围绕有效疏解北京非首都功能，共商合作和协同发展大计。在中关村国家自主创新示范区展示中心，代表团认真听取海淀区和中关村创新发展情况介绍，参观创新成果展。在百度在线网络技术（北京）有限公司，代表团观看了人工智能应用场景和智能家居、智能交通成果展示。在北京千方科技股份有限公司，代表团深入了解该公司关于交通运输行业信息化、交通应急指挥系统示范工程等科技成果，以及一系列最新前沿技术成果和新技术新产品应用，大家深感振奋、备受启发。王东峰说，中关村国家自主创新示范区许多高新技术成果在北京研发、在河北落地转化和生产，是京津冀协同发展不断向纵深发展的生动体现。当前，河北面临着历史性窗口期和战略性机遇期，办好“三件大事”、打好“三大攻坚战”、调整产业结构、保障改善民生，任务艰巨，责任重大，特别要紧紧围绕承接北京非首都功能疏解这一初心，举全省之力抓好雄安新区规划建设和加快推进京津冀协同发展。希望与广大北京高新高端企业进一步深化务实合作，携手发展，互利共赢。

10月21日，河北省党政代表团到北京市学习考察。学习考察期间，两省市举行了北京市·河北省工作交流座谈会。河北日报记者赵威摄
在北京市·河北省工作交流座谈会上，蔡奇首先介绍了新中国成立70周年庆祝活动北京市的筹备和服务保障工作，感谢河北省给予的大力支持和帮助。他说，今年以来，河北省委、省政府团结带领广大干部群众，深入贯彻习近平总书记对河北重要讲话精神，各项事业都取得了新成就。许多好经验好做法值得北京学习借鉴。我们将深入挖掘庆祝活动蕴含的独特价值和意义，认真总结筹备和服务保障工作经验，切实把国庆活动形成的宝贵精神财富，转化为向上奋斗的强大动力，更加奋发有为地推动首都新发展。
蔡奇指出
 
今年年初，习近平总书记亲赴京津冀三省市视察，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，为新时代深化京津冀协同发展战略进一步指明了方向。我们要加强协同合作，立足京津冀建立现代化经济体系，共同推动区域高质量发展。
蔡奇要求
 
全力支持河北雄安新区建设，做到主动对接，有求必应。支持符合雄安新区功能定位和发展需要的非首都功能疏解转移，高质量抓好“交钥匙”项目建设，支持雄安新区中关村科技园建设，加强人才合作，引导更多科创资源、在京企业到雄安新区布局发展。要推动城市副中心和廊坊北三县协同发展，共同抓好规划落地实施，推动产业、基础设施、公共服务等向北三县延伸布局，推进大运河京津冀段通航。要规划建设大兴国际机场临空经济区，用好河北自贸区政策，建设综合保税区，推动更高水平的对外开放。要深化交通、生态、产业等重点领域合作。统筹推进跨区域交通基础设施建设。深化区域污染联防联控联治，协调推进永定河、潮白河等跨界河流综合治理与生态修复。深入推进协同创新共同体建设，促进科技成果在区域落地转化。深化产业政策衔接，合力打造一批产业转移重点承接平台，推动曹妃甸协同发展示范区等园区建设。要带头落实中央关于脱贫攻坚的决策部署，坚决完成好对口帮扶各项任务，助力河北打赢精准脱贫攻坚战。要共同推进北京冬奥会冬残奥会筹办，加强三个赛区的统筹，合力抓好后续场馆和基础设施建设任务，以测试赛的举办检验和提高赛事筹办水平。
王东峰说
 
党的十九大以来，北京市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，扎实推进京津冀协同发展，在支持雄安新区规划建设、促进交通互联互通、强化产业对接协作、对口支援张承保地区脱贫攻坚、推进大气污染和水污染联防联控联治等方面，给予了河北大力支持帮助，河北人民永远铭记。我们将以此次学习考察为新的契机，在推进京津冀协同发展、有效承接北京非首都功能疏解上升级加力。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，认真学习借鉴北京市先进经验，推动京津冀协同发展不断取得新成效，坚决当好首都政治“护城河”。要深入贯彻落实习近平总书记对河北工作一系列重要指示精神，围绕落实“三区一基地”功能定位、创造“雄安质量”、贯彻“四个办奥”理念，推动京津冀协同发展向广度深度拓展，有力有序有效推进雄安新区规划建设发展，确保如期高质量完成北京冬奥会张家口赛区筹办工作，在对接京津、服务京津中加快发展自己。要进一步加强改革创新和务实合作，坚持以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”、以建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区为重点、以打造产业转型升级试验区为载体、以推进优质公共服务资源共建共享为抓手，大力推进北京非首都功能集中承载地和重点承接平台建设，着力打造首都绿色安全屏障，切实加强产业对接协作，不断提高保障和改善民生水平，共同开创京津冀协同发展新局面。

10月21日，河北省党政代表团到北京市学习考察。在北京市·河北省工作交流座谈会上，两省市签署了《北京市人民政府 河北省人民政府关于进一步加强非首都功能疏解和重点承接平台建设合作协议》。河北日报记者赵威摄
座谈会上，陈吉宁、许勤代表两省市签署了《北京市人民政府 河北省人民政府关于进一步加强非首都功能疏解和重点承接平台建设合作协议》。中关村和雄安新区负责同志签署了《中关村科技园区管理委员会 河北雄安新区管理委员会加快建设雄安新区中关村科技园合作协议》。宣武医院、北京市四中、北京市史家胡同小学、北京市北海幼儿园、启迪控股股份有限公司、银河航天（北京）通信技术有限公司负责同志作了发言。
北京市领导林克庆、崔述强、刘伟、隋振江、李伟，市政府秘书长靳伟；河北省领导袁桐利、陈刚、邢国辉、高志立、聂瑞平、周仲明、徐建培、夏延军，省政府秘书长朱浩文参加活动。
主办：中共河北雄安新区工作委员会
   河北雄安新区管理委员会
运营：河北日报报业集团
监制：李长斗
[报道|河北日报记者四建磊]
[编辑|贾东亮]

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中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，科学作出了设立雄安新区的重大决策部署，明确了雄安新区规划建设的指导思想、功能定位、建设目标、重点任务和组织保障，为高起点规划、高标准建设雄安新区提供了根本遵循、指明了工作方向。
第一节　设立背景
设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局，运用大历史观，以高超的政治智慧、宏阔的战略格局、强烈的使命担当，提出以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展这一重大国家战略。习近平总书记指出，考虑在河北比较适合的地方规划建设一个适当规模的新城，集中承接北京非首都功能，采用现代信息、环保技术，建成绿色低碳、智能高效、环保宜居且具备优质公共服务的新型城市。在京津冀协同发展领导小组的直接领导下，经过反复论证、多方比选，党中央、国务院决定设立河北雄安新区。
规划建设雄安新区意义重大、影响深远。中国特色社会主义进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，一个阶段要有一个阶段的标志，雄安新区要在推动高质量发展方面成为全国的一个样板。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京发展新的两翼，共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任，有利于探索人口经济密集地区优化开发新模式；培育建设现代化经济体系的新引擎，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，补齐区域发展短板，提升区域经济社会发展质量和水平，有利于形成新的区域增长极；建设高水平社会主义现代化城市，有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，加快构建京津冀世界级城市群；创造“雄安质量”，有利于推动雄安新区实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，成为新时代高质量发展的全国样板。
第二节　新区概况
雄安新区地处北京、天津、保定腹地，距北京、天津均为105公里，距石家庄155公里，距保定30公里，距北京新机场55公里，区位优势明显，交通便捷通畅，地质条件稳定，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。
本次新区规划范围包括雄县、容城、安新三县行政辖区（含白洋淀水域），任丘市鄚州镇、苟各庄镇、七间房乡和高阳县龙化乡，规划面积1770平方公里。选择特定区域作为起步区先行开发，在起步区划出一定范围规划建设启动区，条件成熟后再有序稳步推进中期发展区建设，并划定远期控制区为未来发展预留空间。
第三节　指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着眼建设北京非首都功能疏解集中承载地，创造“雄安质量”，打造推动高质量发展的全国样板，建设现代化经济体系的新引擎，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，着力建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，建设高水平社会主义现代化城市。
第四节　发展定位
雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，要建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。
绿色生态宜居新城区。坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态，充分体现生态文明建设要求，坚持生态优先、绿色发展，贯彻绿水青山就是金山银山的理念，划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，合理确定新区建设规模，完善生态功能，统筹绿色廊道和景观建设，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，创造优良人居环境，实现人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水秀美丽家园。
创新驱动发展引领区。坚持把创新作为高质量发展的第一动力，实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，积极吸纳和集聚京津及国内外创新要素资源，发展高端高新产业，推动产学研深度融合，建设创新发展引领区和综合改革试验区，布局一批国家级创新平台，打造体制机制新高地和京津冀协同创新重要平台，建设现代化经济体系。
协调发展示范区。坚持把协调作为高质量发展的内生特点，通过集中承接北京非首都功能疏解，有效缓解北京“大城市病”，发挥对河北省乃至京津冀地区的辐射带动作用，推动城乡、区域、经济社会和资源环境协调发展，提升区域公共服务整体水平，打造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展示范区，为建设京津冀世界级城市群提供支撑。
              开放发展                                                     先行区。坚持把开放作为高质量发展的必由之路，顺应经济全球化潮流，积极融入“一带一路”建设，加快政府职能转变，促进投资贸易便利化，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系；主动服务北京国际交往中心功能，培育区域开放合作竞争新优势，加强与京津、境内其他区域及港澳台地区的合作交流，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，为提升京津冀开放型经济水平作出重要贡献。
第五节　建设目标
到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。城市功能趋于完善，新区交通网络便捷高效，现代化基础设施系统完备，高端高新产业引领发展，优质公共服务体系基本形成，白洋淀生态环境根本改善。有效承接北京非首都功能，对外开放水平和国际影响力不断提高，实现城市治理能力和社会管理现代化，“雄安质量”引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎。
到本世纪中叶，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。集中承接北京非首都功能成效显著，为解决“大城市病”问题提供中国方案。新区各项经济社会发展指