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【政治】特朗普治下美国的信任危机

阅读量:3673975 2019-10-22


唐纳德·特朗普外交政策最精辟的总结来自他本人。他在推特上谈到他在叙利亚揭露的混乱时说:“我希望他们一切顺利,我们远在7000英里之外!“特朗普的算计是,他可以在一个危险地区抛弃一个盟友且不会给美国带来严重后果。他错了。库尔德人的背叛将导致敌友双方都怀疑特朗普领导的美国。这是美国人和全世界都应该叹息的。他撤出1000名美军的决定迅速摧毁了叙利亚北部脆弱的停火协议。撤军为土耳其袭击库尔德人创造了空间,迄今已造成数百人死亡;至少16万人流离失所。曾经由库尔德人守卫的伊斯兰国(IS)支持者已经逃离了拘留营。由于无处可去,库尔德人向巴沙尔·阿萨德寻求帮助——他是叙利亚血腥的暴君,是美国的敌人。
特朗普先生在竞选中将军队带回家。他认为美国必须摆脱“无休止的战争”。当他说俄罗斯、伊朗和土耳其可以处理叙利亚的混乱时,他的许多选民都会同意。在经历了近20年的战争之后,他们已经厌倦了美国作为世界警察的角色。一些民主党人也希望从中东撤军,包括接替特朗普的主要竞争者伊丽莎白·沃伦。不管这种挫折能够如何被理解,对叙利亚地区的轻率放弃都将是自取灭亡。它损害了美国在全世界范围的国家信誉,这意味着美国将不得不更加努力,花更多的钱来解决对其人民的繁荣和生活方式影响重大的问题。

图/美国士兵撤离叙利亚
特朗普从叙利亚撤军后,意味着许多层面的信任考验都失败了。一是严肃性。总统似乎忽视了简报中有关撤走1000多人的三线制部队所造成的权力真空可怕后果的警告。这个决定的突然性使几乎所有人都感到惊讶,包括他自己手下的官员。库尔德人深感震惊。英国军队醒来发现他们的美国战友正在收拾行李准备走人。所有人措手不及。这项政策在忠诚方面上也是失败的。在粉碎IS的“哈里发”行动中,叙利亚的库尔德军队与美国特种部队和空军并肩作战。大约11000名库尔德战士丧生;5名美国人也丧生。这个超级大国将其无可比拟的情报收集与一个当地盟友融合在一起,以相对低廉的财力和生命代价驱逐了世界上最糟糕的恐怖分子。最糟糕的是,这项政策在战略上失败了。不仅仅是因为IS的潜在复苏和对阿萨德的刺激。但同时也因为伊朗,美国的宿敌和阿萨德的盟友,将从美国的撤军中受益。俄罗斯人也在被遗弃的美国基地里兴高采烈地自拍。阿萨德的支持者弗拉基米尔·普京(vladimir putin)声称,美国是中东秩序的保障者,这是苏联在20世纪70年代失去的角色。为了从叙利亚撤出一支伤亡人数很少的小部队,美国不必要地引发了新的跨境冲突,增强了敌人的力量,背叛了朋友。可叹的是,肤浅和冲动已经成为特朗普外交政策的标志。在伊朗袭击美国无人驾驶飞机后,他在最后一分钟阻止了报复,在上个月伊朗或其代理人袭击沙特石油设施后,他退让了。似乎超级大国外交是国内政治的延伸,受到同样夸张和炫耀的统治,他放弃了艰苦谈判的条约,喧嚣地发动贸易战,在委内瑞拉和朝鲜等地承诺进行似乎永远不会有结果的变革。特朗普是突发奇想做出重大决定的,没有考虑可能产生的后果,也没有设计出一个连贯的战略来遏制它。特朗普似乎认为,他可以利用美国巨大的商业影响力来替代硬实力。经济制裁已经成为他解决包括土耳其入侵在内的所有问题的答案。然而,当重大利益受到威胁时,各国似乎很少让步。就在俄罗斯仍占领克里米亚之际,尼古拉斯·马杜罗掌管委内瑞拉,金正恩拥有核武器,因此土耳其誓言要在叙利亚继续战斗。随着中国经济的发展,制裁可能也是一种浪费。即使在今天,在美国要求与中国电信巨头华为断绝关系的压力下,许多国家仍不愿按他们说的做。叙利亚的局势崩盘表明了这一切冲动举措对美国的危害。在欧洲,甚至在袭击之前,土耳其就与北约就购买俄罗斯防空导弹的问题发生争执。因为入侵导致了对土耳其的制裁和武器禁运,北约内部的裂痕只会加深。普京可能会试探美国对保卫波罗的海国家的承诺,波罗的海国家是北约在俄罗斯边境的小盟友。在亚洲,塔利班将加倍努力,理由是如果特朗普能够甩掉库尔德人,他也可以甩掉阿富汗。中国将保持警惕、等待时机,稳步提出统一领土的要求。在世界范围内,美国的同盟国(仍然比历史上任何一个国家都多)将有更多的理由武装自己,可能会助长地区军备竞赛。害怕被抛弃的韩国或沙特阿拉伯,会不会被诱惑去获取核武器,以防范朝鲜或伊朗?综上所述,这些担忧代表着美国在第二次世界大战以来数十年努力建立和维持的秩序的瓦解,美国从中受益的方式不计其数。如果它退出,它仍将不得不投资于武器和士兵,以保护其人民和公司,而这一过程将没有如此多的盟友支持。更重要的是,一旦美国不再被信任,就不再局限于军事事务。其他国家则不太愿意与美国达成长期贸易协议。他们不愿参与打击中国的工业间谍活动或破坏不利于美国的规则。最重要的是,美国会破坏自己的价值观。人权、民主、可信性和公平交易,无论受到多大的尊重,都是美国最强大的武器。如果中国和俄罗斯有它们自己的一套办法,也许将来也会行得通。对西方文明来说,那将是一个充满对立的世界。
(摘自《经济学人》20191019期)

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