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强化企业内控管理,促进企业健康发展

阅读量:3773619 2019-10-25


导语:
我国进入全面内控管理的新时代,财政部要求各地区、各部门、各单位必须从落实全面从严治党和优化国家治理能力的政治高度认识内部控制工作,抓好制度完善和制度实施等一系列重点工作,推动内部控制工作从“立规矩”向“见成效”转变,努力形成工作齐抓共管、制度有效管用、执行真正到位的内部控制工作新局面。

随着国民经济的飞速发展,企业经营过程中面临的风险也越来越多,企业内部控制制度应运而生。建立企业内控制度对企业的运营十分有利,合理有效的内控管理不仅能使企业的资源合理配置,提高劳动生产率,而且更能防范和发现企业内部和外部的欺诈行为,有利于企业的可持续发展。今天,我们就一起来看看企业内控制度的那些事儿~

企业内控制度
企业内部控制制度主要包括内部牵制和内部稽核两大部分。内部牵制主要着眼于业务流程中的职能分解和人员的职责分工,以便形成互相制衡、牵制的机制;内部稽核是指在企业内部设置专门的机构和人员,进行日常的查核和监督。

企业内控制度要点
(1)建立和健全分工负责制明确职权,落实责任。
(2)不相容职务严格分离,并实行回避,主要的不相容职务包括出纳与费用、入账目登记,实物保管与相关的会计核算,业务授权、授权与核算,业务操作与审核等。
(3)建立岗位轮换制度。
(4)完善凭证、账簿、报表体系,严格会计操作规程和凭证制度。
(5)坚持财务审批“一支笔”制度,落实专人负责。
(6)会计部门严格复核、审批制度。
(7)对重要财物设置限制接近措施,并责成专人妥为保管。
(8)设置内部审查或稽核部门,进行经常性的查核、监督工作。

内控管理是实现企业经营管理目标的重要手段,在企业经营活动中发挥着重要的作用,一名好的内控管理师可以帮助企业实现健康、长远的发展。目前,我国大部分的企业已经认识到内控管理的重要性,认识到内控管理在企业中的地位举足轻重,企业需要一大批既懂得国家内控制度,又具有实践经验的复合型、实战型专业人才,对各项经济活动进行事先计划和统筹安排。
企业管理者深知内控管理师能满足现今企业内控管理需求,但却由于我国内控人才匮乏等因素,在当前国内企业中,大多数并未设立专业的内控职能部门并配备内控管理人员,相关事务通常由审计或财务部门兼管,无形中为企业运营增加了风险系数,培养和造就内控体系建设所需的核心团队和专业人才是当前首要工作。
鉴于此,以《企业内部控制基本规范》(财会〔2008〕7号)和《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号 )为统领,以《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)为具体指导,经中国财政科学研究院批准,中国财政科学研究院培训中心推出了“内控管理师(ICM)”专业能力认证项目,着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足,内控管理专业人才匮乏的共性问题。

首冠教育--内控管理师ICM培训
报名首冠教育内控管理师ICM培训,强化企业内控管理,促进企业健康发展。
首冠教育是中国财政科学研究院培训中心内控管理师(ICM)项目的唯一战略合作单位,在全国范围进行内控管理师(ICM)项目运营、管理工作,并承担内控管理师(ICM)运营办公室日常运维工作,包括课程体系设计、专家委员会筹建、对外合作、继续教育、项目官网维护等具体实施工作。
中国财政科学研究院培训中心是由中国财政科学研究院出资、作为国家财政部直属事业单位,响应国家的号召开展非学历教育培训的事业法人单位,高度重视内控管理人才的培养,专门成立内控管理师(ICM)项目运营管理办公室(首冠教育科技集团唯一运营机构),致力于推动内控管理职业化发展。财科院研究风格独特,实力雄厚,研究成果多方面引领学界,正在创建国家一流新型财政智库。 
内控管理在企事业单位中的地位举足轻重,企事业单位需要一大批既懂得国家内控制度,又具有实践经验的复合型、实战型专业人才,对各项经济活动进行事先计划和统筹安排。

当下的国内企事业单位中,大多数并未设立专业的职能部门并配备内控管理人员,相关事务通常由审计或财务部门兼管,这无形中让企事业单位增加了风险系数。培养和造就内控体系建设所需的核心团队和专业人才是当前首要工作。

而ICM的课程学习内容是由财政部内部控制基本规范及相关指引课题组的核心团队研发。师资力量方面更是由中国财政科研究院的名师来指教,符合ICM资格后将颁发财政部直属单位颁发的权威证书。
市场需求
记者采访发现,目前全国取得内控管理师证书的人才不超过500人,但市场上对其需求越来越大,企业只能高薪“挖人”。对于供不应求的情况,部分城市的人社局及大型国企、央企称将把内控管理师纳入培训补贴范围!
政府的顶层设计
《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是全国第一个关于内控的指导性意见,可以理解为强化政府采购活动内控的顶层设计。
为了让政府采购真正成为阳光采购,近年来,政府采购人上上下下积极探索内控管理制度创新,取得了显著成效。例如,国采中心注重内控建设,实现了五个分离:采购文件编制与审核相分离、标前人员与开标人员相分离、评标专家抽取与使用相分离、评标组织人员与履约监管人员相分离、招标采购与质疑投诉处理相分离。国税总局采购中心按照“制度+管理+科技”的思路,确立了集中采购内控体系……这些内控制度体系的创新无疑是宝贵的。那么,内控制度的顶层设计应该规定哪些内容呢?财政部出台的《指导意见》,围绕着“分事行权、分岗设权、分级授权”这条主线,明确了采购人、集中采购机构、监管部门三大主体在内控管理上的责任。
政策的持续跟进
《会计改革与发展"十三五"规划纲要》中提出,要加强对企事业单位执行内部控制规范情况的监督检查,推动企事业单位全面开展内部控制体系建设。
新修订的《会计法》在第27条中也明确了企业内部监督的法定要求。
随着《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7号),2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定的《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,2012国资发评价68号文件《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》,财政部关于印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号),财政部关于印发《小企业内部控制规范(试行)》的通知(财会〔2017〕21号)等一系列国家内部控制政策文件的正式出台,预示着当今中国企业已步入全面内控管理的新时代。
首冠教育
内控管理师ICM项目执行运营机构
首冠教育科技集团是中国财政科学研究院培训中心内控管理师(ICM)项目的唯一战略合作单位,在全国范围进行内控管理师(ICM)项目运营、管理工作,并承担内控管理师(ICM)运营办公室日常运维工作,包括课程体系设计、专家委员会筹建、对外合作、继续教育、项目官网维护等具体实施工作。


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