10月24日，就在世行发布营商环境最新排名的当天，特斯拉在官方微博晒出了特斯拉上海超级工厂总装车间、涂装车间和焊装车间和冲压车间的图片。特斯拉特意为这条微博，加上了一个“超级速度”的标签。
从奠基到预备生产，特斯拉上海超级工厂只花了10个月的时间。这正是上海优化营商环境、取得改革积极成效的经典案例，也为中国排名首次进入前40位，增添了一条生动注脚。
特斯拉超级工厂涂装车间
1让特斯拉项目成为“标杆”
特斯拉上海超级工厂体量巨大，联合厂房单体面积近11万平方米，配套性单体种类多需分阶段建设；近90%市政配套设施调整或新建，水电燃气通讯都需要专管接入……立项、消防、环评、交警出入口、交通停车位、水务、绿化等都出现了特殊技术或程序上的瓶颈，在市和区委办局的支持和快速协同下，这些问题都以最快速度一一破解。
上个月16日，联合厂房顺利完成了竣工综合验收。该联合厂房由总装、涂装、焊装、冲压等四个车间组成，是超级工厂最主要的一个功能车间。该厂房竣工综合验收的顺利完成，标志着特斯拉超级工厂朝着年底投产又迈出了重要一步。
特斯拉发微博点赞上海“超级速度”
临港新片区负责竣工综合验收的“店小二”们，不断优化营商环境，通过改革、创新和服务，建立了一套具有临港新片区特色的“综合验收”审批服务模式，将原来分散于各部门的验收事项职能（规划土地、绿化、消防、民防、质量、交通、水务）统一归并到新成立的临港地区工程建设审批审查中心，由该中心统一牵头受理并实施竣工验收，真正实现了平台“四个统一”，即统一申报、统一受理、统一提供现场察看和验收服务、统一出证。这种系统高度集成、事项高度集中的“一站式”验收，解决了以前牵头协调推进难、各专项验收数据不通、信息不畅、成果不享的难题，极大地提高了验收效率。“店小二”们还按照条线分成若干组，分别与特斯拉超级工厂项目部的工程师们结对子，建立热线联络。
按照此前公布的计划，国产版的Model 3将在年底交付。在特斯拉发布的最新的三季度财报中也发布了多张上海超级工厂的图片，并表示，中国工厂的建设成本比美国Model 3生产线的成本减少了65%，也相信中国将会成为Model 3最大的市场。
2让企业实实在在有收获
为中国消费者所熟知的日本明治巧克力生产商——位于上海市松江区的明治制果食品工业（上海）有限公司的仓库建设项目是本次营商环境改革中的第一批受益者。
明治制果的一期厂房于2006年竣工，当时，仅办理开工手续就用了将近1年的时间；而在改革后，扩建项目从立项到竣工验收，整个审批流程走了8个环节，审批时间仅16.5个工作日。
据工程建设方新日本空调工程（上海）有限公司相关负责人介绍，上海政府一直在优化联审平台的手续，缩短办事的时间，颁布了很多新政策，相关部门为了让企业少走弯路，总是第一时间通过微信群告知相关政策，并且按照项目还独立成立了政府办事指导群，节约了企业很多时间。
“本次的明治制果食品仓库建设工程，确实让我们感受到了改革的实惠，明治制果集团也对上海的营商环境有着更大的期待。今年，明治制果已经在上海成立了中国投资总公司，使之成为跨国公司地区总部。在今后几年中国还会成立多家明治制果的子公司，以更好的产品服务中国消费者。”
据介绍，明治制果食品工业(上海)有限公司将买入现有松江厂房旁边的空地，建设新厂房，目前已经在初步调查之中，不出意外的话，明年就会立项。
“本次的食品仓库是现有场地扩建项目，手续相对来说要简单些。而明年的新厂房建设，是属于新建项目，且规模要比本次大的多。所以我们非常期待联审平台能够不断优化，让上海在营商环境上有更大的突破，为中外企业打造国际一流的营商环境。”
3“最复杂指标”实现跨越式提升
在营商环境考察指标中，“办理施工许可”是业内公认的最复杂指标，时间跨度长、专业门槛高，涉及部门多达17个。从前年的第172名，到去年第121名再到今年第33名，最复杂指标发生跨越式提升。
国庆前夕，位于青浦赵巷镇的上海精测半导体技术有限公司仅用10天时间实现了重大产业项目开工。而原本土地出让到开工需要至少3个月。
用地批准书、设计方案批复、工程规划许可证、审图合格证……这是开工前需要准备的各类许可证和批复，如同一道道关卡。市西软件园的“店小二”们在土地出让后第一时间就行动起来，刚签完国有土地使用权出让合同，便同步完成了发改委的备案，并在签订合同当天取得了建设用地规划许可证。在签订合同的同时，通知设计单位提前准备好了修改完的方案文本……10天内，市西软件园帮助企业，联同各审批部门拿下了全部证照，除去企业申报时间，政府全过程审批时间控制在4个工作日内。
松江区在建筑许可指标改革样本数量和质量方面始终保持全市首位，改革以来，该区已发出施工许可证127张，综合验收合格通知书91张，目前全市 1/6的施工许可证和综合验收合格通知书由松江发出。随着改革的不断深入推进，营造了一流的营商环境，先后吸引了清华启迪、海尔智谷、恒大新能源等8个百亿级项目以及127个先进制造业项目落地。
目前全区50名代办员，为75个重点产业项目总投资1207亿元提供“一对一”代办服务，其中26个重点产业项目已开工。
金海岸工作室
作 者 | 叶 薇
图 片 | 网 络
编 辑 | 陆佳慧 李争
星标☆小新了么？
∨
