近日，习近平总书记对高铁沿线环境安全治理工作作出重要批示，10月20日，国铁集团召开了电视电话会议，学习贯彻习近平总书记和中央领导的重要指示和批示精神，为铁路外部环境安全治理工作指明了方向。
10月22日14时，长春高铁基础设施段高铁外部环境安全治理专题会议在段三楼会议室召开。段领导班子、各科室、工电供三个专业中心负责人及有关车间负责人和安全工程师参加了会议。
会议的两项主要内容：
一、传达国铁集团、集团公司会议精神。
二。对我段高铁外部环境安整治工作进行部署。
首先由段长李晓光同志传达国铁集团、集团公司会议精神。
上级精神传达完毕后，段长对我段高铁外部环境安全整治进行了详细的部署：从即日起至2020年1月10日止，开展高铁沿线外部环境安全隐患排查整治攻坚行动。
一、成立高铁沿线环境隐患排查整治攻坚行动工作领导小组
段长李晓光、党委书记白志强任组长，其他班子成员任副组长，安全科、工务中心、电务中心、供电中心负责人为成员，全面负责攻坚行动相关工作。
二、整治工作原则、依据和目标
基本原则 :坚持“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的方针；坚持以人民为中心，突出确保高铁和旅客列车安全；坚持全面治理与重点整治相结合，严格管控铁路线路安全保护区内的外部环境安全问题，综合治理铁路沿线影响铁路运输安全的外部环境安全问题，积极推进人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系建设，有效遏制铁路外部环境安全隐患引发的铁路交通事故。
基本依据:依据《安全生产法》《铁路法》《铁路安全管理条例》《消防法》《道路安全法》《危险化学品管理条例》等国家法律法规、地方法规规章、国家规范性文件、国家标准、行业标准的规定。
工作目标：一是实现红线内影响铁路运输安全的隐患全部清零；二是彻底消除影响铁路运输安全的突出隐患，落实有效的防护监控措施；三是全面加强高铁沿线安全管控；四是会同政府有关部门、铁路公安机关建立健全铁路外部环境安全治理工作体系和长效机制。
三、攻坚行动分四个阶段推进：
第一阶段：即日至11月5日，为排查、核查阶段。
第二阶段：11月6日至11月20日，为重点整治阶段。
第三阶段：11月21日至12月31日，为全面整治阶段。
第四阶段：2020年1月1日至1月10日春运前，为检查验收阶段。
四、工作具体内容
排查范围：
⑴ 地界红线范围内的一切非法侵占。
⑵ 保护区内硬、轻飘浮物和违法建筑、违法施工、违法占地等对高铁运行安全产生危害的隐患。
⑶ 100米范围内破损、弃管的彩钢房、大棚、防尘网等飘浮物和易燃易爆、违法取水开采等对接触网、线路、桥梁产生危害的隐患。
⑷ 倾倒侵限类隐患:主要指铁路沿线塔高+3米大于塔底距铁路建筑限界垂直距离的杆塔、电力塔，上跨线和侵限的树木。
地界定义：桥梁地段18米，下行侧桥梁外沿向外1.6米，上行侧桥梁外沿向外3米。路基地段栅栏外0.5米。
排查方法：根据时间节点和管辖里程做好排查整治计划，定好每天任务量和人员，采取记名式徒步对外部环境隐患进行排查整治，做到一米不落、一处不漏，同时携带整改通知书及时下发到位，必须按时间节点完成工作任务。
档案管理：
⑴ “一事一档”做到“三有” ：有文字、有图片、有视频。
⑵ 问题调查做到“四清”，即：时间清、地点清、人物清、事实清。
⑶ 问题整治做到“三明”，明确通知书送达时间；明确函件送达时间；明确协商清理结果。
整治方式：
⑴ 地界红线内建设遗留和无主的侵占，车间主动清理。
⑵ 地界红线内非法侵占，协商业主限期清理或协助立即清理。协商无果的联系区域铁路公安部门共同解决。
⑶ 其他区域隐患问题，尽量告知业主危害，及时下发整改通知书，协商业主限期清理或协助立即清理。
⑷ 协商无果的要立即报段，由段发函请求政府解决，或报请集团公司协助解决。
⑸ 主动联系产权单位签订安全互保协议，工务中心负责与上跨桥产权单位联系签订安全互保协议；供电中心负责与电力杆塔产权单位联系签订安全互保协议；电务中心负责与通信杆塔产权单位联系签订安全互保协议。
排查职责：
⑴ 通信车间负责路外的通信杆塔进行全面排查，建立隐患风险台账，签订互保协议的按风险掌握。
⑵ 桥梁车间负责对隧道上隐患进行排查，按工务中心计划进行。
⑶ 综合车间负责对其他的隐患和风险进行全面排查。
五、工作要求
1.精心组织，做到守土有责。段长、书记是段的第一责任人，车间主任是本车间的第一责任人，必须亲自组织，安排专人、专车，徒步对外部环境隐患进行排查整治，确保按时间节点完成排查整治工作，并常态化开展排查整治工作。
2.主动上手，做到整治为先。对能整治清理的问题做到第一时间处理，对隐患和风险必须找到责任人，下达通知书或告知书，排查一处、整治一处，不等、不拖、不靠。
3.勤加沟通，做到协同整治。加强与辖区村、镇政府的横向沟通，主动协调政府部门，共同整治安全隐患。安全科建立外部环境管理长效机制，谋划双段长制相关工作。
4.规范建档，做到有据可查。必须按规定格式（附件）填写隐患台账。隐患排查和整治都要记名记实，留存视频和图片资料，完善“一事一档”。
5.加强督导，做到严格考核。对责任不落实、行动迟缓、组织不力，漏查重大隐患、或隐患整治不力等重点问题，对责任人和车间严格考核。
6.畅通信息，做到及时准确。
通过此次会议，全段上下统一了思想，凝聚了动力，为彻底消除外部环境安全隐患打下了坚实的基础。
编辑：龙云飞
审核：秦鑫
